Résumé

L’article traite d’un sujet certes classique mais d’une actualité saisissante. Il s’est agi notamment d’apprécier la liberté des conseils élus des collectivités en droit de la décentralisation des Etats d’Afrique noire francophone à l’instar du Cameroun et du Sénégal. A l’évidence, il ressort que c’est de façon ambivalente que s’apprécie cette liberté. Pour s’en convaincre, cette liberté est affirmée au regard de sa teneur duale et de sa valeur ambiguë. Au reste, elle est pondérée en raison des restrictions imposées par le législateur : véritable artisan des lois par lesquelles il structure et organise la structure politique selon le modèle qui convient à son type social, et des pesanteurs politiques telles, la présidentialisation de la structure institutionnelle du pouvoir local, le fait majoritaire au niveau local et le tribalisme local. Tout compte fait, la décentralisation est en Afrique noire francophone en général, au Cameroun et au Sénégal en particulier, un fait irréversible, mais encore incomplet et perfectible.

Mots clés : liberté, -Conseil élu, – Collectivités,- droit de la décentralisation,- Etat d’Afrique noire francophone. 

 Abstract

This article addresses a classic yet strikingly relevant topic: the freedom of elected councils in local authorities within the framework of decentralization law in French-speaking African states, particularly in Cameroon and Senegal. It is evident that this freedom is appreciated in an ambivalent manner. To be convinced of this, this freedom is affirmed in light of its dual consistency and ambiguous value. Moreover, it is moderated due to the restrictions imposed by the legislator, the true architect of the laws through which he structures and organizes the political structure according to the model that suits his social type, and political pressures, specifically, the presidentialization of local power structures, local majority rule, and local tribalism. All things considered, decentralization in French-speaking Africa in general, and in Cameroon and Senegal in particular, is an irreversible fact, but still incomplete and perfectible.

Key words: freedom, elected council, local authorities, decentralization law, French-speaking African state.

NANGA EBANGA Yannick

Docteur/Ph.D en Droit Public - Chargé de Cours au Département de Droit International et Communautaire (Université de Dschang-Cameroun) - Chercheur au Centre de Recherche et d’Etudes en Droit (CRED)-Yaoundé.